8月21日，国务院新闻办公室举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会。国家金融监督管理总局回应了多个保险热点问题。

　　保险业市场规模居世界第二位。7月末，保险业总资产是33.9万亿元，较年初增长7.7%。保险公司综合偿付能力和核心偿付能力充足率分别是195.5%、132.4%。保险资金运用余额31万亿元，较年初增长7.4%。前7个月，保险业赔款和给付支出1.39万亿元，同比增长30.2%。

　　在绿色金融方面，出台了关于推动绿色保险高质量发展的指导意见，2024年上半年绿色保险赔款支出达到850亿元。发布了推进普惠保险高质量发展的指导意见。与相关部门一起共同推动个人养老金制度的发展，目前已经开立超过6000万个账户，各类储蓄存款、银行理财、商业养老保险产品超过500个。同时也大力发展商业养老保险，已积累养老金规模超过6万亿元，覆盖近1亿人。

　　在监管方面，第一，要狠抓公司治理建设。要强化党的领导，要建立健全重大决策的制度和程序，同时也要加强信息披露，发挥市场约束和外部监督的作用。第二，要特别加强行为监管。重点对主要股东的行为加强监管，严防大股东操纵、凌驾于中小金融机构之上。同时要加强对董事、高管和关键岗位人员的行为监管。第三，中小金融机构要找准自身的市场定位，总的原则是走差异化、特色化发展之路。差异化是要避免完全同质共振，特色化就是要扬长避短，形成自身的核心竞争力。第四，要聚焦主责主业，不盲目求大求全。中小金融机构要脚踏实地，稳中求进，不要超出自身能力和自身资源禀赋，盲目追求过快的速度、过大的规模、过于复杂的业务。要重点服务小微企业，服务“三农”，服务乡村振兴，服务社区，服务本地。这是他们的优势所在。

　　今年上半年，我们国家自然灾害导致的直接经济损失大概932亿元，明显高于去年同期的382亿元。推动行业出台车险“三免四快”、农房保险“四快两免”等政策，做到应赔尽赔快赔。今年上半年，全球自然灾害经济损失大概是1200亿美元，其中保险的赔付大概是600亿美元，占比大概是50%左右，我们国家保险赔付占灾害经济损失大概10%左右，还有较大的提升空间。

　　今年上半年，农险赔付475亿元，同比增长5.1%，惠及农户1626万户。今年玉米、小麦、水稻这三大主粮完全成本保险和种植收入保险扩大到全国所有地区，经测算，为全国农业生产增加的保险保障大概4000亿元。出台了《农业保险承保理赔管理办法》《农业保险精算规定》。发布地市级三大主粮成本保险行业基准纯风险损失率表，主要是为了支持各地区差异化定价。部署开展农险年度专项检查，通过严肃查处违法违规行为，促进业务的规范。组织行业编制了种植险、养殖险、森林险承保理赔服务规范，指导行业制订《农业保险产品开发指引》，发布三大主粮等保险示范条款。关于气象变化方面，我们也将引导保险公司积极主动应对，稳步开展天气指数保险、区域产量保险等创新试点；推动农险逐步由保成本向保收入转型，由保生产环节向保全产业链扩展，逐步形成对农业发展的综合性保险保障体系。

　　在完善制度上，我们将搭建保险保障能力等评价体系，完善灾害事故分级应对机制。在探索试点上，我们将在今年初扩大住宅巨灾保险保障范围的基础上，推动各地开展试点。在深化改革上，我们将扩大农险的供给；同时我们将完善共保机制，提升对重大项目等的风险保障。在强化监管上，我们将优化承保理赔的标准，提升保险服务的质效，维护消费者的合法权益。

　　在利差管理方面，我们主要引导行业适时下调人身保险产品预定利率，建立预定利率与市场利率挂钩及动态调整机制。加快资产端收益率向负债资金成本率的传导，使资产和负债更加匹配，强化投资收益率对结算利率和分红水平的刚性约束，推动客户利益真实化和合理化。督促保险公司调整产品的结构，优化保单利率的演示，合理引导市场预期。

　　在成本费用方面，我们深化“报行合一”，加强人身保险产品在不同渠道的精细化、科学化管理，提高经营管理效能。同时，我们也指导中国精算师协会编制人身保险业第四套经验生命表，为保险公司精准定价、科学定价提供坚实基础。

　　认真落实“五大金融监管”理念的要求，发挥总局系统“四级垂管”体系优势，不断强化金融风险监测预警。两周前，金融监管总局在官方网站正式发布了《保险资产风险分类办法》的征求意见稿，强调要按照穿透原则，识别保险投资的底层资产，按照风险实质确定分类，有序提升了保险公司的风险管控能力。出台了保险公司监管评级办法。上周五，金融监管总局在官方网站公布了《金融机构合规管理办法》的征求意见稿，全面强化金融机构合规管理要求。

　　聚焦群众身边的“关键小事”，持续开展“睡眠保单”清理和“沉睡账户”提醒，推进“为民办实事”走深走实。让老百姓切实能感受到金融监管的温度。

　　规范发展“贷款+外部直投”、科技保险、科技领军企业供应链金融等专属金融服务。6月末，保险公司为科技研发、成果转化lehu乐虎，、推广应用等科技活动流程风险提供保险保障6万亿元。研究提高保险资金投资创业投资基金比例。支持保险公司投资，鼓励更多的保险资金作为长期资本、耐心资本，投入到科技领域里，也支持理财公司等金融机构依法依规参与科技金融服务。有一些大型的保险公司积极参与各类基金和股权投资，7月末，保险资金长期股权投资2.7万亿元。

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